Reial decret llei 19/2021, de 5 d'octubre, de mesures urgents per impulsar l'activitat de rehabilitació edificatòria en el context de el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

S’ha publicat al BOE la següent normativa:
 
Reial decret llei 19/2021, de 5 d'octubre, de mesures urgents per impulsar l'activitat de rehabilitació edificatòria en el context de el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
 
Els motius que justifiquen la urgència i necessitat de les mesures incloses en aquest Reial decret llei són:

• el greu deteriorament del parc edificatori i de l'habitatge en particular, i la necessitat d'adoptar mesures d'aplicació immediata per revertir aquesta tendència;

• la importància de respondre amb la màxima agilitat als reptes nacionals i europeus en matèria de rehabilitació edificatòria per complir amb els compromisos inclosos, entre altres, en el Pla Nacional Integrat d'Energia i Clima (PNIEC) 2021-2030, que marca un creixement de l'activitat rehabilitadora;

• l’oportunitat de destinar a curt termini un important volum de recursos en el context de el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

Les diferents mesures per impulsar l'activitat de rehabilitació edificatòria residencial que recull el Reial Decret són:

1. Modificar la Llei 35/2006, de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, per introduir tres noves deduccions temporals en la quota íntegra estatal de l'Impost aplicables sobre les quantitats invertides en obres de rehabilitació que contribueixin a assolir determinades millores de l'eficiència energètica de l'habitatge habitual o arrendada per al seu ús com a habitatge d'acord amb la legislació sobre arrendaments urbans, de manera que el seu destí primordial sigui satisfer la necessitat permanent d'habitatge de l'arrendatari, i en els edificis residencials, acreditades a través de certificat d'eficiència energètica. Les deduccions són:

   • Per obres que contribueixin a la millora de l'eficiència energètica de l'habitatge habitual o arrendada per al seu ús com a habitatge, permet una deducció de fins a un 20 per cent de les quantitats satisfetes per les obres realitzades a partir de l'entrada en vigor d'aquest reial decret llei i fins al 31 de desembre de 2022, amb una base màxima de deducció de 5.000 euros anuals, sempre que les obres realitzades contribueixin a una reducció de al menys un 7 per cent en la demanda de calefacció i refrigeració , acreditable mitjançant la reducció dels indicadors de demanda de calefacció i refrigeració del certificat d'eficiència energètica de l'habitatge.

   • Per obres que contribueixin a la millora de l'eficiència energètica de l'habitatge habitual o arrendada per al seu ús com a habitatge, permet una deducció de fins a un 40 per cent de les quantitats satisfetes per les obres realitzades en el mateix termini temporal que la deducció anterior, fins a un màxim de 7.500 euros anuals, sempre que les obres realitzades contribueixin a una reducció de al menys un 30 per cent del consum d'energia primària no renovable, acreditable mitjançant la reducció de l'esmentat indicador de consum d'energia primària no renovable del certificat d'eficiència energètica de l'habitatge, o millorin la qualificació energètica de l'habitatge per obtenir una classe energètica "A" o "B", a la mateixa escala de qualificació.

   • Per obres de rehabilitació que millorin l'eficiència energètica en edificis d'ús predominant residencial, que serà aplicable sobre les quantitats satisfetes pel titular de l'habitatge per les obres realitzades des de l'entrada en vigor d'aquest Reial decret -llei fins al 31 de desembre de 2023, en què s'obtingui una millora de l'eficiència energètica del conjunt de l'edifici en el qual s'ubica, sempre que s'acrediti mitjançant certificat d'eficiència energètica, una reducció del'consum d'energia primària no renovable, referida a la certificació energètica, d'un 30 per cent com a mínim, o bé, la millora de la qualificació energètica de l'edifici per obtenir una classe energètica "A" o "B", a la mateixa escala de qualificació. En aquesta tercera deducció, el contribuent titular de l'habitatge es pot deduir fins a un 60 per cent de les quantitats satisfetes, fins a un màxim de 15.000 euros.

La fita que es persegueix està establerta al Pla de Recuperació, Transformació i Resilièncias, i és que un reial decret-llei reguli els incentius en l'IRPF per donar suport a l'esmentat programa de rehabilitació.

1. Incloure determinades modificacions en el règim de les comunitats de propietaris establerta en la Llei 49/1960, de 21 de juliol, sobre propietat horitzontal, aplicable a les obres de rehabilitació que contribueixin a la millora de l'eficiència energètica de l'edifici o la implantació de fonts d'energia renovable d'ús comú, establint un règim de majoria simple per a la realització de tals obres, així com per a la sol·licitud d'ajudes i finançament per al seu desenvolupament. Així mateix, s'estableix que el cost d'aquestes obres o actuacions o el pagament de les quanties necessàries per cobrir els préstecs o finançament que hagi estat concedida per a tal fi, tindrà la consideració de despeses generals a l'efecte de l'aplicació de les regles de preferència establertes a la lletra e) de l'article novè.1 de la mateixa Llei 49/1960.

L'objectiu de la modificació és facilitar la presa de decisions per part de les comunitats de propietaris per dur a terme obres de renovació d'edificis que contribueixin a millorar l'eficiència energètica i facilitar l'accés al finançament bancari.

1. Modificar el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana per tal de reforçar les facultats de les comunitats de propietaris amb plena capacitat jurídica per a les operacions creditícies, tant les relacionades amb el compliment del deure de conservació, com amb la rehabilitació i millora dels edificis.

2. A fi d'impulsar les obres de rehabilitació, crear una línia d'avals per a la cobertura parcial per compte de l'estat del finançament d'obres de rehabilitació que contribueixin a la millora de l'eficiència energètica dels edificis d'habitatges. A través d'aquesta nova línia d'avals s'oferirà cobertura perquè les entitats de crèdit puguin oferir finançament, en forma de préstec amb un termini de devolució de fins a quinze anys, en virtut de conveni entre el Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana i l'Institut de Crèdit Oficial (ICO).

La creació d'aquesta línia d'avals, contribueix a la creació d'un entorn favorable per al desenvolupament de l'activitat de rehabilitació residencial.

Aquest Reial decret llei entra en vigor el mateix dia de la publicació en el «Butlletí Oficial de l'Estat» (06/10/2021).

Reial Decret 853/2021, de 5 d'octubre, pel qual es regulen els programes d'ajuda en matèria de rehabilitació residencial i habitatge social de el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència

Aquest Reial decret té per objecte regular els programes d'ajuda en els àmbits de la rehabilitació residencial i construcció d'habitatge social, dins el marc general de el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència i, específicament, en relació amb les inversions C02.I01 «Programa de rehabilitació per a la recuperació econòmica i social en entorns residencials» i C02.I02 «Programa de construcció d'habitatges de lloguer social en edificis energèticament eficients», incloses les dues dins el component 2 «Implementació de l'Agenda Urbana espanyola: Pla de rehabilitació i regeneració urbana ».
La finalitat d'aquest Reial decret és, per tant, contribuir a l'acompliment dels objectius de el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència en els referits àmbits de la rehabilitació residencial i construcció d'habitatge social, contribuint a assolir les metes establertes al llarg de el període d'aplicació de Pla.

Els programes d'ajudes regulats a través d'aquest Reial decret són els següents:

1. Programa d'ajuda a les actuacions de rehabilitació a nivell de barri.
2. Programa de suport a les oficines de rehabilitació
3. Programa d'ajuda a les actuacions de rehabilitació a nivell d'edifici.
4. Programa d'ajuda a les actuacions de millora de l'eficiència energètica en habitatges.
5. Programa d'ajuda a l'elaboració del llibre de l'edifici existent per a la rehabilitació i la redacció de projectes de rehabilitació.
6. Programa d'ajuda a la construcció d'habitatges de lloguer social en edificis energèticament eficients.

Resultaran subvencionables les actuacions que s'emmarquin en algun dels programes indicats, sempre que compleixin els requisits que s'exigeixen per a cada un d'ells i dins de les corresponents disponibilitats pressupostàries.

Seran beneficiàries directes de les ajudes que preveu el Reial decret les comunitats autònomes i les ciutats de Ceuta i Melilla, que podran atorgar l'import de les mateixes als destinataris últims, segons el que disposa cada un dels capítols corresponents del Reial decret en què es determinen les actuacions definides en cada programa i els potencials destinataris últims de les ajudes, sense perjudici dels requisits addicionals que puguin establir les comunitats autònomes i les ciutats de Ceuta i Melilla.

Pel vostre coneixement, us informem que l'annex I del Reial decret 853/2021, regula la informació mínima del llibre de l'edifici existent per a la rehabilitació als efectes d'aquest reial decret.